La Nasjonalkommisjonen for markeder og konkurranse Den har nok en gang fokusert på Apple og Amazon for måten de håndterte sine forretningsforhold i Spania etter den historiske boten som ble ilagt i 2023. Byrået mener at begge multinasjonale selskapene De etterkom ikke pålegget om å avslutte konkurransebegrensende praksis i tide. knyttet til salg av Apple-produkter på Amazon-plattformen.
Dette nye tiltaket fra regulatoren åpner døren for nok en disiplinærsakRetten begrunnet det slik at selskapene opprettholdt kontraktsklausuler i nesten to år som allerede var erklært konkurransebegrensende. Alt dette skjedde mens Resolusjonen fra 2023 er fortsatt anket til Landsretten og i påvente av en endelig rettsavgjørelse.
En bot på flere millioner dollar som ikke ble ilagt med den nødvendige hastigheten
I juli 2023 påla CNMC Apple og Amazon får en felles bot på 194 millioner euro på grunn av måten de strukturerte sine kommersielle avtaler for salg av Apple-enheter i Spania. Regulatoren konkluderte med at disse kontraktene inkluderte konkurransebegrensende klausuler som forstyrret den normale funksjonen til det digitale markedet.
Sanksjonen var basert på anvendelsen av Artikkel 1 i konkurransevernloven og Artikkel 101 i traktaten om Den europeiske unions virkemåtemed den begrunnelse at avtalen mellom de to selskapene utgjorde en uberettiget konkurransebegrensning i nettkanalen. Det var ikke bare en heftig bot, men en umiddelbar forpliktelse til å korrigere de kommersielle forholdene på markedet.
Ved utdeling av sanksjonen, Apple ble dømt til å betale 143,64 millioner euroMens Amazon fikk en bot på 50,51 millioner euroCNMC mente at begge hadde ansvar for utformingen og anvendelsen av klausulene, selv om den økonomiske byrden av straffen særlig falt på produsenten.
Resolusjonen fra 2023 krevde også at de to selskapene skulle umiddelbart opphøre handlingen som anses som restriktivMed andre ord var det ikke nok å bare betale boten: regulatoren krevde at markedsplassens driftsforhold uten forsinkelse skulle bringes i samsvar med konkurransereglene.
Overholdelse av denne opphørsordren har nå blitt fokuset på den nye konflikten, etter at CNMC fant ut at De effektive endringene kom ikke før i mai 2025, godt etter tidsplanen som er fastsatt i sanksjonsresolusjonen.
Hvordan klausulene påvirket det spanske markedet
Opprinnelsen til hele saken ligger i avtalene som ble inngått den 31 oktober 2018, som oppdaterte Amazons vilkår og betingelser som autorisert Apple-produktdistributør i Spania. Under dette kontraktsmessige rammeverket ble det etablert et system for markedsadgang som etter regulatorens mening gikk langt utover et enkelt kommersielt samarbeid.
Ifølge CNMC er disse forholdene De reduserte uberettiget antallet Apple-produktforhandlere som kunne operere innenfor Amazon Spania. I praksis ble mange distributører som tidligere solgte enheter av merket utelatt fra landets viktigste digitale utstillingsvindu, og mistet dermed synlighet og muligheten til å konkurrere på pris og service.
Virkningen var ikke begrenset til antall leverandører. Regulatoren konkluderte med at den også De begrenset annonseplassen som var tilgjengelig for Apples konkurrenter. innenfor selve plattformen. Dette ville ha begrenset markedsføringskampanjene til andre produsenter som prøver å nå brukere som er interessert i enheter med lignende rekkevidde.
Videre avdekket konkurranseundersøkelsene at Amazon kunne ikke rette visse markedsføringskampanjer mot Apple-produktkunder å tilby dem alternativer fra andre merker. Ifølge byrået ville denne typen restriksjoner ha gjort det vanskelig for forbrukerne å oppdage forskjellige alternativer på markedet, og dermed endret åpenheten i kjøpsbeslutningsprosessen.
Alt i alt mente CNMC at utformingen av disse klausulene genererte et foretrukket miljø for Apple i nettkanalen, med direkte effekter på små distributører, konkurrerende produsenter og sluttbrukerne selv, som så sine reelle alternativer redusert til tross for at de opererte i et tilsynelatende åpent miljø.
En sen oppfyllelse: nesten to år etter planen
Etter sanksjonen i juli 2023 var regulatorens budskap klart: Apple og Amazon måtte Fjern restriktive klausuler og juster avtalene dine å føre markedet tilbake til en mer åpen og konkurransepreget situasjon. Faktaene som CNMC har fastslått, peker imidlertid på en reaksjon som var betydelig tregere enn den nødvendige løsningen.
Ifølge den nye uttalelsen, selskapene De opphevet ikke restriksjonene før i mai 2025Dette betyr at det spanske markedet i nesten to år ville ha fortsatt å operere med de samme begrensningene som allerede var blitt erklært ulovlige av konkurransemyndighetene.
Denne forsinkelsen førte til at CNMC-rådet formelt erklærte at 1 oktober 2025At ordren om å stanse driften ikke ble oppfylt innen fristenSamme dato gikk regulatoren med på å iverksette prosedyrer for en ny sanksjonsprosedyre, denne gangen fokusert på manglende overholdelse av den forrige resolusjonen.
Kommisjonen har selv understreket at denne forsinkelsen ikke er en teknisk detalj, men en faktor med potensielt svært betydelige effekter på markedet, siden de aktuelle forholdene forble operative utover det tidspunktet da de skulle ha forsvunnet.
Den nye rapporten forutser ikke det endelige resultatet ennå, men den gjenspeiler at CNMC mener det finnes tilstrekkelig bevis for krenkelse som følge av manglende lydighet mot ordrenAvhengig av hva som blir avgjort i etterforskningen, kan det ilegges ytterligere sanksjoner eller spesifikke tvangstiltak.
Amazons posisjon og den pågående juridiske kampen
Amazon-kilder sitert av diverse medier har bekreftet at selskapet har anket avgjørelsen til Landsretten og er åpent uenig i CNMCs tolkning. Selskapet hevder at markedsmodellen deres Det drar ikke nytte av å ekskludere selgeremen akkurat det motsatte.
Plattformen påpeker at en stor del av virksomheten er avhengig av Små og mellomstore bedrifter som selger via AmazonDerfor ville strategien deres være basert på å øke tilbudet, ikke å redusere det. I tråd med dette argumenterer de for at avtalen som ble inngått med Apple ville ha tillatt kundene tilgang til et bredere utvalg av produkter, bedre priser og raskere frakt innenfor det spanske markedet.
I mellomtiden opprettholder Apple og Amazon anker mot sanksjonen fra 2023, som fortsatt er under behandling i Landsretten; anke i App Store-saken Apples handlinger vekker oppmerksomhet. Retten må ta stilling til lovligheten av regulatorens handlinger, lovligheten av klausulene og omfanget av forpliktelsene som er pålagt selskapene.
Rettsavgjørelsen vil være avgjørende for å avgjøre om CNMC handlet innenfor rammene av spansk og europeisk konkurranselovgivning, og om utformingen av distribusjonsavtalene mellom de to selskapene brøt disse reglene. Inntil det foreligger en endelig dom, Den juridiske kontroversen vil forbli åpen.Dette fritar imidlertid ikke selskaper fra å midlertidig overholde regulatorens pålegg.
I mellomtiden har CNMC-rådet allerede bekreftet at den sanksjonerte oppførselen fortsatte frem til 2025, og har fremmet igangsetting av en ny sanksjonsprosedyre for manglende overholdelsenoe som kan føre til ytterligere bøter dersom overtredelsen bekreftes.
Et sentralt argument for konkurranse innen e-handel
Utover tallene har saken mot Apple og Amazon blitt et symbol på den økende granskingen av store teknologiplattformer i Europa. Den spanske etterforskningen er en del av en bredere kontekst der ulike europeiske regulatorer gransker distribusjonsavtaler og forvaltningen av annonseplass på markedsplasser nøye.
CNMC har insistert på at handlingene deres søker å for å sikre et rettferdig konkurransemiljø innen e-handelDette hindrer at dominerende posisjoner eller avtaler mellom store aktører stenger døren for andre markedsaktører. I det spesifikke tilfellet med Amazon Spania er tilgang til kanalen avgjørende for en rekke distributører og produsenter som er avhengige av synlighet på nett for å nå forbrukerne.
Resultatet av denne prosedyren kan ha konsekvenser som går utover de to involverte selskapeneEnhver fast beslutning om hvordan distribusjons- og reklameavtaler struktureres, kan sette standarden for andre kontrakter mellom produsenter og markedsplasser over hele Europa.
For fagfolk i teknologisektoren fremhever saken viktigheten av Juridiske og compliance-avdelinger tilpasser kontrakter og algoritmer raskt til regulatorenes vedtak. CNMC har gjort det klart at arbeidet deres ikke slutter med å ilegge en bot, men strekker seg til å verifisere at de beordrete endringene faktisk implementeres i den daglige driften.
Nesten tre år etter den første boten på 194 millioner euro, Apple, Amazon og CNMC opprettholder en åpen administrativ og rettslig front Dette vil bli nøye overvåket av hele det spanske digitale økosystemet. Resultatet kan påvirke hvordan store plattformer utformer sine fremtidige avtaler, handlingsrommet for uavhengige distributører og hvordan forbrukere finner og sammenligner produkter på landets ledende nettmarkedsplasser.